Развитие и поддержка предпринимательства
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 определены национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации до 2030 года. В целях вовлечения граждан в предпринимательскую деятельность реализуется Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», главной целью которого является увеличение численности занятых в сфере МСП.
Учитывая обновленную редакцию Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Республике Алтай утверждены новые редакции региональных проектов:
- "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";
- "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
- "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
Региональный проект «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» направлен на:
-
предоставление самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки МСП и федеральными институтами развития в офлайн и онлайн форматах;
-
предоставление самозанятым гражданам микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями.
По итогам первого полугодия 2023 года в Республике Алтай насчитывается 10 586 самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Центром «Мой бизнес» ведется реализация мероприятий проекта в части оказания консультационных и информационных услуг для субъектов МСП и самозанятых граждан. За отчетный период проведена масштабная программа «Школа успешного бизнеса». Тематика курсов раскрывала тонкости «Основ предпринимательства» со спецификой организации и ведения бизнеса в сфере туризма. Также проведены выездные обучающие курсы в районы республики.
В рамках регионального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» Минэкономразвития РА субъектам МСП, имеющим статус социального предприятия и молодым предпринимателям предоставляется финансовая поддержка в виде грантов на реализацию проектов. Получение статуса социального предприятия дает субъекту МСП право воспользоваться безвозмездной грантовой поддержкой для реализации социально ориентированного бизнес-проекта.
С января 2023 года Минэкономразвития РА ведется прием документов для признания субъектов МСП социальными предприятиями. За прошедший период состоялось три заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания субъектов МСП социальными предприятиями. Принято решение о присвоении статуса социального предприятия (или подтверждении такого статуса, присвоенного ранее) 53 субъектам МСП.
30 июня Центр «Мой бизнес» завершил обучающую полноформатную акселерационную программу для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность в сфере социального предпринимательства на тему «Социальное предпринимательство». По итогам обучения 22 социальных предпринимателя прошли обучение которым были вручены удостоверения.
Грант предоставляется при условии софинансирования социальным предприятием в размере не менее 25 % от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта. Максимальный размер гранта не превышает 500 тысяч рублей на одного получателя поддержки. Грант предоставляется однократно на конкурсной основе. Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства утвержден постановлением Правительства Республики Алтай от 29 июля 2021 г. № 219.
В настоящее время Минэкономразвития РА открыт прием документов для признания субъектов МСП социальными предприятиями. К социальным предприятиям относиться те субъекты МСП, которые соответствуют хотя бы одному из установленных критериев:
- предприятия, которые обеспечивают занятость определенных категорий граждан: инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, беженцев, малоимущих граждан или других категорий при условии, что их доля составляет не менее 50% от общего числа работников, а расходы на оплату труда – не менее 25%);
- предприятия, которые реализуют товары, работы или услуги, произведенные гражданами, перечисленными выше;
- производители товаров, работ или услуг, предназначенных для граждан, указанных выше;
- предприятия, которые ведут деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества.
Прием документов осуществляется по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24, каб. 209.
Кроме грантовой поддержки в Минэкономразвития РА предусмотрены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 года № 138 за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются субсидии на возмещение части затрат в размере не более 50%, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров, реализацию мероприятий по энергосбережению и приобретению оборудования и спецтехники по договорам лизинга.
На региональном уровне наиболее эффективным инструментом поддержки предпринимательства, в части доступности финансовых ресурсов для субъектов бизнеса являются микрозаймы Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства РА (далее - Фонд). Фондом значительно упрощен порядок предоставления документов и рассмотрения заявок на получение микрозайма. Правила предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Алтай, Микрокредитной компанией, некоммерческой организацией «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай» утверждены Решением Правления (протокол от 26.11.2019 г. №146).
На сегодняшний день в Фонде действуют 8 кредитных продуктов на различные цели, максимальная сумма микрозайма – 5 млн рублей на срок не более 3 лет в пределах от 3% до 7% годовых.
В течение 1-го полугодия Фондом выдано 127 займов на сумму 229,168 млн.рублей.
В рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай создан региональный фонд развития промышленности, функции которого так же возложены на Фонд. Порядок предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности Республики Алтай утвержден Решением Правления (протокол от 30.04.2021 г. №206).
Фонд развития промышленности Республики Алтай предоставляет на конкурсной основе займы на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств. Размер займа по программам финансирования может достигать до 7 млн. рублей на срок до 7 лет. Процентная ставка по предоставляемым целевым займам составляет: от 2% до 5% годовых, при условии сохранения вновь созданных рабочих мест, до погашения займа и создания новых. В рамках Программы социально-экономического развития Республики Алтай по программам «Приоритет» и «Промышленный парк» размер займа от 5 млн. рублей до 20 млн. рублей на срок до 8 лет. Процентная ставка составляет: от 2,5% до 3,5% годовых.
Кроме того, при условии софинансирования в соотношении 90% Фондом развития промышленности Российской Федерации и 10% средств регионального Фонда развития промышленности возможно финансирование инвестиционных проектов на сумму займа от 20 до 200 млн. рублей на срок до 5 лет, под 1% и 3% годовых в рамках программ «Проекты развития», «Комплектующие изделия», «Производительность труда» и «Проекты лесной промышленности».
В течение 1-го полугодия Фондом развития промышленности Республики Алтай выдано 2 займа на сумму 21,39 млн.рублей.
Для обеспечения доступа субъектов МСП и самозанятых к кредитным и иным финансовым ресурсам (займы, лизинг, банковская гарантия и иные договора) с 2022 года создана некоммерческая организация «Гарантийный фонд Республики Алтай».
Гарантийный фонд РА своим поручительством может обеспечить до 70% обязательства заемщика перед банком и лизинговой компанией и до 50% обязательства заемщика перед Фондом субъекта МСП по сумме кредита (лизинга, займа). Максимально возможный лимит поручительства составляет 6,1 млн. рублей на один кредит (лизинг, займ).
В течение 1-го полугодия Гарантийным фондом РА выдано 31 поручительство на сумму 29,7 млн.рублей и поддержано заемных средств на сумму 88,7 млн.рублей.
В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» предусмотрено оказание консультационных, информационных, образовательных услуг и возможность участвовать в различных мероприятиях регионального и всероссийского масштаба, а также зарубежных бизнес-миссиях.
Для этого на территории Республики Алтай в 2020 году создан комплекс организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, объединенных на базе центра «Мой бизнес», который является открытой и доступной инфраструктурой поддержки и включает:
- Центр поддержки предпринимательства, специалисты которого работают с первичными обращениями, ведут приём заявлений, проводят консультации по открытию бизнеса и вопросам, возникающим в процессе осуществления предпринимательской деятельности;
- Центр народно-художественных промыслов ориентирован на сохранение традиционных промыслов и ремесел, оказывает содействие мастерам и ремесленникам в становлении и развитии их бизнеса;
- Центр инжиниринга способствует внедрению инноваций, модернизации, техническому и технологическому перевооружению предприятий. Центром оказываются услуги промышленного коворкинга по предоставлению в аренду на льготной основе оборудования по переработке лекарственного сырья растительного происхождения, деревообработке, металлообработке и упаковке товарного меда;
- Центр инновации в социальной сфере ориентирован на развитие социального предпринимательства в регионе.
Созданный в Республике Алтай центр «Мой бизнес» объединяет на единой площадке функции по предоставлению услуг субъектам МСП, самозанятым и тем, кто только планирует открыть свой бизнес.
В целях поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП создана Автономная некоммерческая организация Республики Алтай «Центр поддержки экспорта Республики Алтай», которая оказывает информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов МСП Республики Алтай, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно -ориентированных субъектов на международные рынки.
Центром поддержки экспорта РА организована и продолжается работа по:
- оказанию содействия в проведении маркетинговых и патентных исследований иностранных рынков, в приведении продукции в соответствие требованиям, необходимым для экспорта товаров (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения);
- поиску партнёров, проведению экспертиз и сопровождению экспортных контрактов;
- подбору международных мероприятий с учетом заявок субъектов МСП;
- проведению переговоров с торговыми представительствами стран Средней Азии;
- содействию в размещении субъектов МСП на международных торговых электронных площадках;
- оказанию консультационной поддержки по вопросам экспорта.
В течение первого полугодия 2023 года Центром поддержки экспорта организовано участие экспортно-ориентированных субъектов МСП в бизнес-миссиях в г. Алматы (Казахстан), в г. Улан-Батор и г. Ульгий (Монголия), участие в Международной выставке туризма MITT-2023 (г. Москва), а также предоставлялись консультационные услуги, а также организована реверсная бизнес-миссия предпринимателей Республики Узбекистан в Республику Алтай.
Центром поддержки экспорта на постоянной основе ведется работа по консультированию субъектов МСП, всего оказано консультаций 74 предпринимателям по вопросам организации внешнеэкономической деятельности, условиям участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, бизнес-миссиях в России и за рубежом, требованиям к размещению информации на международных электронных торговых площадках и возможностях центра.
Объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку в первом полугодии 2023 года составляет 0,82 млн. долл. США, заключено 7 контрактов с предпринимателями из Монголии.
За 2022 год Центром поддержки экспорта РА продемонстрированы высокие результаты, по итогам которых с 2023 года Республика Алтай переведена во
2-ую группу с увеличением федерального финансирования до 15,8 млн.рублей.
В рамках расширения сети промышленных и технологических парков в целях обеспечения доступа субъектов МСП к производственным площадям функционирует Агропромышленный парк «Амза», где создается замкнутая инфраструктура, объединяющая несколько звеньев цепочки агропроизводства.
Проект по созданию регионального агропромышленного парка «Амза» является единой площадкой предприятий по переработке мяса, агросырья и дикоросов на местном уровне и реализации готовой продукции.
Кроме производственной деятельности на площадке агропромпарка предусмотрено проведение сельскохозяйственных ярмарок, туристических выставок, различных встреч, форумов и конференций.
С 2022 года начата реализация инвестиционного проекта по созданию индустриального парка «Алтай» (инновационные технологии в малоэтажном деревянном домостроении), инициируемый ООО УК «Индустриальный парк «Алтай». Проект направлен на создание комплекса производственных зданий и сооружений, объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, в целях обеспечения резидентов парка полным производственным циклом, начиная от разработки инновационной продукции и переработки сырья до ее реализации конечному потребителю. В настоящее время ведутся земельные работы.
Правительством Республики Алтай организована и проводится работа по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и прилагаются все усилия по сохранению рабочих мест в соответствии с общими принципами Указа Президента России.