19.05.2022

Отчет Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2021 год

Уважаемый Артур Павлович, уважаемые депутаты Государственного Собрания – Эл Курултай, приглашенные!

Сегодня я представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2021 год.

Главная цель деятельности властей всех уровней, как неоднократно подчеркивал Президент России Владимир Владимирович Путин — повышение благосостояния и качества жизни людей.

На достижение этой целей направлена программа развития «Сильный Алтай», которая базируется на семи приоритетных направлениях: человек – развитие; село – комфорт; столица – новации; энергетика – независимость; дороги – безопасность; экономика – экология; этнокультура – глобальный мир.

В целом эти направления соответствуют национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации, установленным Указом Президента России от 21 июля 2020 года.

Основные инструменты выполнения этой работы: национальные проекты, государственные программы, индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Алтай, республиканский бюджет.

Общий объем бюджетных и внебюджетных средств, направленных на реализацию программы развития «Сильный Алтай», в 2021 году составил 5 млрд. 486 млн. рублей, выполняется 144 мероприятия. К уровню 2020 года исполнение составило 91,3%. Предстоит завершить мероприятия в наиболее важных для наших жителей социальной и дорожной сферах. На особом контроле находится строительство школы в селе Усть-Кокса и детских садов в 4 районных центрах (Майме по улице Молодежной, Кош-Агаче по улице Абая, Шебалино по улице Школьной, Онгудае по улице Аткунова). Прорабатываются источники финансирования общественно-значимых объектов в дорожной сфере: дороги Акташ – Улаган – Балыктую́ль – Балыкча́ и моста через Катунь у села Платово.

 

Бюджетная политика

 

Консолидированный бюджет республики по итогам 2021 года превысил 30-миллиардный рубеж и составил 31 млрд. 772 млн. руб. Прирост за последние три года – 10,7 млрд. руб. или 53%. (В 2018-м году - 20,8 млрд., 2019-м – 25,1, 2020-м – 29,5 млрд. руб.)

Доходы республиканского бюджета в 2021 году составили 28 млрд. 766 млн. рублей, с приростом к 2020 году более 1,5 млрд. или на 5,8%. (2019 год – 22,5 млрд. рублей, 2020 год – 27,2 млрд. рублей)

Собственные доходы (налоговые и неналоговые) выросли более чем на 37% и составили 8 млрд. 89 млн. руб., что свидетельствует о результативности работы по их мобилизации, проводимой в течение года. (2019 год – 4,5 млрд., в 2020 – 5,9 млрд.)

Финансовая поддержка составила 20 млрд. 676 млн. рублей, с учетом принимавшихся на федеральном уровне решений. (2019 год – 17,6 млрд. рублей, 2020 год – 19,9 млрд. рублей)

Расходы исполнены в сумме 28 млрд. 483 млн. рублей. Бюджет сохранил социальную направленность, при этом более 22% расходов направлено в реальный сектор экономики.

Своевременно и в приоритетном порядке оказывалась поддержка муниципальным образованиям, объем поддержки составил без малого 10 млрд. рублей с ростом к 2020 году на 8,4%. (2019 год –9,6 млрд рублей, 2020 год – 9,2 млрд рублей)

Исполнены социальные обязательства перед жителями региона, обеспечена доступность всего спектра бюджетных услуг населению. Соблюдение требований бюджетного законодательства позволило уже третий год подряд сохранить лидирующие позиции по открытости бюджетных данных в рейтинге Минфина России.

По этому показателю в 2021-м году мы занимаем 1-е место в Сибирском федеральном округе и 9-е – среди всех субъектов России.

 

Макроэкономические показатели

 

2021 год в целом характеризовался восстановлением экономической и инвестиционной активности после некоторого спада в 2020 году из-за введения карантинных мер. При этом темпы роста отдельных показателей превысили среднероссийские и средние по СФО.

По прогнозной оценке, валовой региональный продукт (ВРП) Республики Алтай за 2021 год составил 69 млрд. рублей, с ростом к уровню 2020 года на 2,3% в сопоставимых ценах. За три года ВРП вырос на 22%. (в 2018 году – 54 млрд. рублей (+4,3%), в 2019 году – 57 млрд. рублей (+4,9%), в 2020 году – 62,5 млрд. рублей (+1,7%).

Отмечу, что по утвержденным итогам 2020 года Республика Алтай стала одним из немногих регионов в России, где, несмотря на все сложности и ограничения, сохранилась положительная динамика ВРП. В СФО таких регионов всего два – Республики Алтай и Хакасия.

По итогам 2021 года республика стала лидером среди регионов СФО по темпам ввода жилья. За год введено 151 200 кв. м жилья, в 1,7 раза больше, чем годом ранее (по России ввод жилья вырос на 12,7%, по СФО – на 7,9%). Высокие темпы жилищного строительства в республике отмечены вице-премьером Правительства России Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным на оперативном штабе по реализации национальных проектов в сфере строительства.

Оборот розничной торговли составил 34 млрд. 652 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 8,8% выше показателя предыдущего года (по России прирост 7,3%, по СФО – 5,4%).

Объем платных услуг населению составил 7 млрд. 780 млн. рублей или 112,3% к уровню 2020 года в сопоставимых ценах (по России 17,6%, по СФО – 10,3%).

Сохранилась положительная динамика в промышленном производстве, индекс составил 104% % (по России – 105,3%, по СФО – 102,9%). Увеличилось производство молочной продукции на 1,5%, хлебобулочных и мучных изделий на 24,4%, бетона на 34,4%, электроэнергии на 5,6%, добыча прочих полезных ископаемых (щебня, песка, гравия) – на 67,4%.

На развитие региона привлечено 15 млрд. 233 млн. рублей инвестиций, что в сопоставимых ценах на 2,8% больше, чем в 2020 году. В структуре инвестиций преобладали частные, их доля составила более 55% от общего объема.

На 19% или почти на 5 тысяч человек увеличилась численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, составив на конец года 33 тыс. 190 человек. Регион вошел в десятку субъектов с динамикой достигнутых результатов выше 10%, что было отмечено на совещании у первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Рэмовича Белоусова по вопросу совершенствования работы субъектов РФ по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Показатель денежных доходов на душу населения составил 23 403 рубля в месяц, на 8% больше, чем в 2020 году. Реальные денежные доходы выросли на 2,2% (по РФ 3,4%, по СФО 0,8%).

Среднемесячная заработная плата одного работника составила 38 745 рублей, увеличение за год – 6,5%, прирост с 2018 года составляет 25%.

Согласно рейтингу российских регионов по динамике роста заработных плат, составленному РИА Новости, Республика Алтай вошла в число четырех регионов России с самыми высокими темпами роста заработной платы за пять лет. За этот период средние заработные платы в республике выросли на 13,7 тысяч рублей или в 1,5 раза (в 2016 году – 25 тыс. рублей).

Это результат совместной работы, направленной на ежегодное повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы; оказание различных мер поддержки реальному сектору экономики; реализацию мер по легализации заработной платы теневого сектора экономики.

Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы, численность которых составляет 35 тысяч человек, за последние три года увеличился на 29% или более чем на 3 млрд. и составил 13 млрд. 719 млн. рублей (+4,6%) или более 43 % расходов консолидированного бюджета. (2018 год – 10,6 млрд. рублей, 2019 год – 11,5 млрд. рублей (+8,5%), 2020 год – 13,1 млрд. рублей (+13,9%)

В том числе оплата труда работников образования составила 5 млрд. 648 млн. рублей или 18% расходов бюджета. (2019 год – 4,7 млрд. рублей, 2020 год – 5 млрд. рублей).

Предваряя вопросы, отмечу, что оплата труда работников бюджетного сектора находится на контроле и последовательно отрабатывается с учетом необходимости реализации полномочий.

С ростом доходов снизился уровень бедности населения – с 23,8% в 2020 году до 22,4% в 2021-м.

Уровень общей безработицы снизился с 14% до 12%, а зарегистрированной – с 10,5% до 2,8%, то есть в более чем в 3,7 раза.

Несмотря на снижение уровня рождаемости и рост смертности, во многом обусловленный пандемией COVID-19, сохранился естественный прирост населения (+18 человек). При этом в большинстве регионов и в целом по стране произошла естественная убыль населения. На 1 000 человек населения естественный прирост по Республике Алтай составил +0,08, по РФ (-7,2), по СФО (-7,4).

Коэффициент рождаемости составил 13 родившихся на 1 000 населения (по РФ – 9,6, по СФО – 9,8). Всего на территории республики родилось 2 883 человека, на 2,4% меньше, чем в 2020 году (по РФ рождаемость снизилась на 2,3%, по СФО – на 2,9%).

Уровень смертности составил 13 умерших на 1 000 населения (по РФ – 16,8, по СФО – 17,2). За год скончалось 2 865 человек, на 15,3% больше по сравнению с 2020 годом (по РФ смертность выросла на 15,1%, по СФО – на 13,9%). На эти показатели также повлиял коронавирус, к сожалению.

При этом следует отметить снижение показателя младенческой смертности на 9% (в 2020 году умерло 22 младенца, 2021 году – 20).

 

Приоритет «Человек – развитие»

 

Образование

 

В 2021 году в рамках национального проекта «Демография» в регионе велось строительство 14 детских садов на 1 855 мест. Введены в эксплуатацию 8 детских садов на 1 195 мест – в селах Улаган, Усть-Кан, Усть-Кокса, Чемал, Майма (2 детских сада), Бийка и Турочак.

Капитально отремонтирован детский сад в селе Саратан Улаганского района.

Еще 6 детских садов на 660 мест будут введены в текущем году (в селах Кош-Агач, Шебалино, Онгудай, Кызыл-Озёк, Майма по улице Молодежной и в Горно-Алтайске по улице Кольцевой).

Продолжена работа по реализации программы «Содействие созданию в Республике Алтай новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы».

1 сентября введена в эксплуатацию школа в микрорайоне Заимка Горно-Алтайска на 275 учащихся.

Продолжается строительство школы на 275 учащихся в Усть-Коксе. Школу планировалось сдать в конце 2021 года, но в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации из-за изменений требований нормативно-правовых актов в строительной отрасли, устранения нарушений при строительстве объекта, введением противоэпидемических ограничений, в срок ввести в эксплуатацию объект не удалось. Срок ввода перенесен на осень 2022 года.

Начато строительство школы № 7 в Горно-Алтайске на 750 мест.

Капитально отремонтированы школы в Чое, Кош-Агаче, сёлах Абай и Кучерла Усть-Коксинского района.

Продолжается капитальный ремонт гимназии № 3 Горно-Алтайска и Майминской школы № 1. Работы будут завершены в 2022 году.

Разработана проектно-сметная документация на реконструкцию школы № 12 Горно-Алтайска, получено положительное заключение госэкспертизы, направлена заявка в Минпросвещения России на выделение федеральных средств.

Разрабатывается ПСД на строительство школы в Шебалино, которое планируется начать в 3 квартале 2022 года.

Также проектируется школа на 550 мест в Онгудае, на 750 мест – в микрорайоне Аэропорт села Кош-Агач, на 1 050 мест – в микрорайоне Алгаир села Майма. Проходит госэкспертизу документация на строительство учебного корпуса и интерната Республиканского классического лицея. Земельные участки под объекты выделены. После получения положительного заключения на ПСД будем направлять заявки на федеральное финансирование.

Пристальное внимание уделяется проблемам инфраструктуры физкультуры и спорта в школах. Проведен капитальный ремонт 8 спортивных залов, создано 6 школьных спортивных клубов, оснащено оборудованием 13 открытых спортивных площадок.

В рамках национального проекта «Образование» в школах создано 28 Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», что позволяет школьникам учиться, используя современное оборудование.

В республику поступило 38 школьных автобусов общей стоимостью свыше 85 млн. рублей. Всего за последние пять лет республика получила 124 школьных автобуса.

Что касается создания условий для изучения алтайского языка, то сегодня он преподается в 129 школах региона (более 71% от общего количества школ). Занятия и кружки по алтайскому языку организованы в 83 детских садах (50% от общего количества).

В 2021 году на поддержку развития и популяризации алтайского языка Правительство республики выделило 10 млн. рублей. Издано 37 наименований учебно-методической литературы для школ и детских садов, приобретена литература для школьных библиотек. Проведена большая работа по созданию цифровых ресурсов. В частности, разработан электронный образовательный ресурс «Изучайте алтайский язык онлайн», мобильное приложение «Алтайские сказки детям», издан первый номер детского электронного журнала на алтайском языке «Косулёнок», аудиокнига по произведениям алтайских писателей за 6 класс.

Проведена работа по оснащению кабинетов алтайского языка и литературы в соответствии с единым брендбуком в школах и Горно-Алтайском педагогическом колледже. Кабинеты обеспечены стендами, портретами алтайских писателей, учёных, художников, учебными таблицами, рельефной коновязью, картой Республики Алтай, комплектами настольной игры «Алтай шатра», оргтехникой.

В 2021 году по моей инициативе разработана и утверждена государственная программа Республики Алтай «Сохранение и развитие алтайского языка», на ее реализацию в 2022 году предусмотрено 15,9 млн. рублей.

Важным вопросом остается кадровое обеспечение школ. Сейчас в школах работают 3 993 педагога, при этом высока доля педагогов со стажем 20 и более лет – 38%. Молодых педагогов со стажем от 1 до 3 лет – 312 человек или 7,8%.

В подавляющем большинстве школ необходимый кадровый состав сформирован, все предметы преподаются, но 169 вакансий на сегодняшний день имеется.

В рамках программы «Земский учитель» с 1 сентября в школах семи районов приступили к работе 12 педагогов. На 2022 год утвержден перечень из 10 вакантных должностей в школах районов.

39 человек обучаются в российских вузах по педагогическим направлениям по целевому набору.

Для закрепления молодых специалистов и стабилизации кадровой ситуации предусмотрены меры поддержки:

ежемесячная надбавка молодым специалистам к заработной плате в размере 50% от должностного оклада;

оплата коммунальных услуг сельским учителям, частичная оплата съемного жилья;

доплата за работу в сельской местности в размере 25%;

решаются вопросы предоставления жилья молодым семьям педагогов;

молодым учителям предоставляется бюджетная субсидия для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на приобретение жилья.

В 2021 году из бюджета республики выделено 11 млн. рублей на обеспечение педагогов служебными жилыми помещениями по договорам найма. Приобретено 8 жилых помещений в 6 районах.

В сентябре в рамках регионального проекта «Современная школа» открылся Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников Республики Алтай. Тьюторским сопровождением обеспечено 190 учителей в школах с низкими результатами учеников.

В 2021 году открылись 12 мастерских по стандартам Ворлдскиллс Россия: 8 в Горно-Алтайском политехническом колледже имени Гнездилова, 4 – в Горно-Алтайском педагогическом колледже.

 

Здравоохранение

 

В 2021 году проведено свыше 332 тысяч исследований на коронавирус.

В республике было открыто 35 пунктов вакцинации в районах и Горно-Алтайске, пункт вакцинации в ведомственной поликлинике МВД, 4 мобильных пункта в Онгудае, Майме, Чемале и Горно-Алтайске, была организована работа 33 мобильных бригад.

В 2021 году в Республику Алтай поступило 158 615 доз вакцины. Вакцинировано 106 124 человека. Завершили вакцинацию 99 295 человек.

Правительство региона в полном объеме выполнило все обязательства по доплатам, надбавкам и иным мерам социальной поддержки работникам здравоохранения, деятельность которых была непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным COVID-19. Размер выплат превысил 42,7 млн. рублей.

В целом можно отметить, что система здравоохранения Республики Алтай в 2021 году справилась с вызовами, обусловленными пандемией коронавирусной инфекции.

Продолжалось планомерное укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Завершен капитальный ремонт здания поликлиники и инфекционного отделения Онгудайской больницы, Центра по профилактике и борьбе со СПИД, отделения детской поликлиники Республиканской больницы для установки рентгеноборудования, открыты 4 ФАПа в селах Каярлык, Малая Иня, Озерное, Туекта Онгудайского района, выделены средства на капитальный ремонт в пяти учреждениях, приобретены основные средства для восьми учреждений здравоохранения.

Разработана проектно-сметная документация на строительство Перинатального центра, проект проходит государственную экспертизу, направлена заявка в Минздрав России на выделение на строительство средств федерального бюджета.

Совершено 118 вылетов санитарной авиации, эвакуирован 171 пациент, в том числе 28 детей, из которых 16 – в возрасте до 1 года.

В регион поступило 27 единиц санитарного автотранспорта. Приобретено 30 передвижных мобильных комплексов для повышения доступности медицинской помощи в отдаленных селах.

На программу «Земский доктор/Земский фельдшер» было заложено 60 млн. рублей из федерального и республиканского бюджетов. Это позволило привлечь в сельские населенные пункты 34 врача и 4 фельдшера.

Приобретено служебное жилье для двух врачей Кош-Агачской районной больницы, врача Перинатального центра и врача Усть-Канской районной больницы.

 

Социальная политика

 

На 1 января 2022 года 67% населения Республики Алтай получали разные виды социальной поддержки. На эти цели было направлено более 3 млрд. 673 млн. рублей, в том числе 2 млрд. 764 млн. – средства федерального бюджета, 908 млн. – республиканского бюджета.

Так, в 2021 году обеспечено жильем 9 ветеранов боевых действий, 6 инвалидов на общую сумму 11 млн. 800 тыс. рублей. 6 233 многодетных семьи получили поддержку на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд на 86 млн. 600 тыс. рублей. 237 семей реализовали право на получение средств республиканского материнского капитала на общую сумму 11 млн. рублей.

Ежемесячную выплату на первого ребенка получали 2 926 семей на общую сумму почти 273 млн. рублей.

5 299 многодетных семей получали ежемесячную выплату на третьего и последующих детей на общую сумму почти 44 млн. рублей, 1 396 семей – пособие на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, расходы республиканского бюджета составили более 14 млн. рублей.

Продолжились ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей, введенные в 2020 году: выплаты произведены на 10 048 детей на 1,3 млрд. рублей. На третьего и последующих детей с рождения до 3 лет для семей с доходами ниже 2-кратного прожиточного минимума выплаты произведены на 1 859 детей на 164 млн. рублей.

На воспитание в семьи передано 198 детей. Всего в замещающих семьях воспитываются 1 095 человек. На содержание детей в таких семьях выплачено более 94 млн. рублей, на вознаграждение приемному родителю – более 51 млн. рублей.

Для детей-сирот приобретено 64 жилых помещения на 85,3 млн. рублей, заключены контракты на приобретение еще 26 жилых помещений на 50,5 млн. рублей.

В 2021 году введен механизм предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность, удостоверяемой сертификатом. Предоставлено 29 сертификатов, из которых оплачено в 2021 году 4 сертификата на общую сумму более 6 млн. рублей.

В текущем году по улице Ипподромной в селе Кызыл-Озёк запланировано строительство двух 60-квартирных жилых домов специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

В 2021 году по сравнению с 2020 годом на 280 семей больше получили помощь, направленную на преодоление бедности.

По программе социального контракта помощь из средств федерального бюджета получили 2 668 человек, в том числе на поиск работы (профобучение) – 550 человек, на индивидуальную предпринимательскую деятельность – 771, на ведение личного подсобного хозяйства – 536, на преодоление трудной жизненной ситуации – 831 человек. Объем помощи в 2021 году составил 328 млн. рублей.

Совершено 912 выездов мобильных бригад по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста, получили услуги 5 824 человека.

За счет республиканского бюджета приобретено 2 единицы автотранспорта для мобильных бригад Турочакского и Онгудайского районов на 3 млн. 350 тыс. рублей и автобус для социального туризма пожилых людей за 3 млн. 900 тыс. рублей.

Льготным категориям граждан предоставлено 94 земельных участка, из них многодетным семьям – 45, молодым семьям – 22, ветеранам боевых действий – 5, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов – 18, труженикам тыла – 4.

В 2021 году на 49% увеличен размер стоимости твердого топлива, применяемый для расчета компенсации по оплате топлива учителям, проживающим в сельской местности. Также проиндексирован размер единовременной и ежемесячной денежной выплаты за твердое топливо и ЖКУ на 4% для льготных категорий граждан.

На это выделено дополнительно из республиканского бюджета 18 млн. 200 тыс. рублей.

Принято решение с 2022 года увеличить размер выплаты детям войны, на что предусмотрено дополнительно 5 млн. рублей.

 

Рынок труда

 

Как уже отметил ранее, заметно улучшилась ситуация на рынке труда: численность зарегистрированных безработных сократилась в 3,6 раза (в начале года было 9 962 человека, на конец года – 2 777 человек), общая численность безработных – на 15,4%, численность занятых в экономике выросла на 0,9% и составила 85,6 тысяч человек. Показатель напряженности на рынке труда (нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения на 1 заявленную вакансию) снизился с 2,9 до 1,6 человек.

Все безработные были обеспечены мерами государственной поддержки и получали пособие по безработице, объем выплаченных средств федерального бюджета превысил 263 млн. рублей.

Из бюджета республики на мероприятия активной политики занятости выделено 19 млн рублей, мероприятиями охвачено более 13,5 тысяч человек.

В целях организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных осуществлялось сотрудничество с 95 работодателями республики. Закончили обучение 725 безработных, из них 503 человека (69%) были трудоустроены.

В рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование 171 человек. В результате 70 человек повысили квалификацию и сохранили текущую занятость, 29 человек трудоустроились, 18 зарегистрировались как самозанятые, двое – как индивидуальные предприниматели.

 

Культура

 

На реализацию национального проекта «Культура» в 2021 году направлено более 124 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 117 млн.

Завершено строительство дома культуры на 150 мест в селе Новый Бельтир Кош-Агачского района; проведен капитальный ремонт домов культуры в селах Катанда Усть-Коксинского района, Хабаровка Онгудайского района, капитальный ремонт крыши Центра культуры в селе Майма, капитальный ремонт детских школ искусств в Улагане, Усть-Кане, Онгудае, Горно-Алтайской детской художественной школы имени Костина. Созданы модельные библиотеки в Майме, Чое, Горно-Алтайске (микрорайон «Гардинка»), открыт кинозал в селе Усть-Кан.

Обновлена материально-техническая база в 34 сельских культурно-досуговых учреждениях, на эти цели направлено почти 9,5 млн. рублей.

На комплектование книжного фонда библиотек выделено 1 млн. 200 тыс. рублей.

На поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров из федерального бюджета выделено 2 млн. 800 тыс. рублей.

Оказана поддержка на сумму 800 тысяч рублей пяти лучшим сельским учреждениям культуры и шести лучшим работникам сельских учреждений культуры.

На целевое обучение в ВУЗы сферы культуры и искусства направлено 8 человек.

В течение года учреждения культуры провели 1 316 мероприятий различного уровня.

Спорт

 

В рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» в 2021 году приобретено современное спортивно-технологическое оборудование для малой спортивной площадки ГТО в Турочакском районе (2 млн. рублей).

Закуплено оборудование для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в селе Черга Шебалинского района. Комплекс будет смонтирован в 2022 году.

Ведется строительство спортивного зала в селе Усть-Кан, который в скором времени будет введен, и физкультурно-оздоровительного комплекса в Горно-Алтайске, он будет открыт в текущем году.

На стадионе «Спартак» заменено покрытие футбольного поля, ведутся работы по замене покрытия беговых дорожек. Смонтированы хоккейные коробки в 10 школах (Чоя, Онгудай, Кош-Агач, Шебалино, Иогач, Саратан, Кызыл-Озёк, Усть-Кокса, Усть-Кан, Узнезя). По линии благоустройства территорий открыты хоккейная площадка в селе Акташ, стадион в селе Каракокша; в селах Майма, Онгудай, Яконур построены спортивные площадки.

В 2021 году 33 спортсмена республики включены в состав спортивных сборных команд России. Из-за пандемии коронавируса проведение большинства спортивных мероприятий было приостановлено, тем не менее в республике прошла первая в России гонка в экстремальном триатлоне, Всероссийские соревнования по спортивной акробатике «Жемчужина Алтая», Всероссийские соревнования по дзюдо среди сельских спортсменов. Значимым событием стало прошедшее у нас Международное ралли «Шелковый путь».

Наши спортсмены приняли участие в составе сборной России в международных и всероссийских соревнованиях. Денис Иродов стал первым в истории биатлонистом, который выиграл все три личные гонки на Первенстве мира по биатлону среди юношей в Австрии. Иван Козлов и Константин Казаков заняли 1 место на Первенстве Европы до 18 лет по гребному слалому в Словении.

Два международных турнира среди мужчин по боевому самбо выиграл Семен Тайпинов, выполнил норматив мастера спорта международного класса; призерами данных турниров стали Родион Асканаков и Алексей Ебечеков. Мария Кропачёва заняла 2 место на Первенстве Европы среди девушек по кикбоксингу в Черногории, Аржана Таханова – 3 место на Чемпионате мира по дзюдо (спорт глухих) во Франции.

На Чемпионате России по рафтингу в Республике Адыгея команда ГАГУ заняла 1 место в многоборье и длинной гонке, а сборная команда «Алтай Рафт – ГАГУ – СШОР» победила в параллельном спринте на Чемпионате России по рафтингу среди женщин.

7-ми спортсменам республики присвоено звание «мастер спорта России», 43 стали кандидатами в мастера спорта.

Доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по состоянию на 1 января 2022 года составила 45,2%, на 2,6 процентных пункта выше, чем на 1 января 2021 года (42,6%).

 

Приоритет «Село – комфорт»

 

В рамках комплексного развития сельских территорий благоустроено 8 общественных территорий (мини-футбольное поле в селе Чаган-Узун, детские игровые площадки в селах Бешпельтир, Черга, Паспаул, Язула, спортивная площадка в микрорайоне «Кировский» села Майма, освещение улиц в сёлах Верх-Уймонского сельского поселения, мемориал участникам Великой Отечественной войны в селе Верх-Уймон). Завершено строительство сельского клуба в селе Ускуч. Улучшены жилищные условия 6 семей.

Еще 16 семей, в том числе 6 молодых, улучшили жилищные условия при государственной поддержке в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях. Объем средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов, составил 4 млн. 700 тыс. рублей.

В рамках республиканской адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда в 2021 году в Улаганском районе расселено 19 человек из 9 жилых помещений, в Шебалинском районе – 5 человек из 3 жилых помещений.

В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» благоустроено 11 сельских общественных территорий (обелиск погибшим воинам-землякам в селе Майма, береговая зона озера Каменистое в Кош-Агаче, 3 детские спортивные площадки в Онгудае, спортивная площадка в селе Яконур, парковая зона в селе Турочак, хоккейная коробка в селе Акташ, стадион в селе Каракокша, игровая площадка в селе Элекмонар, монументально-декоративное устройство памяти героев-земляков, погибших в Великой Отечественной войне в селе Черга́). На данные цели было выделено более 18 млн. рублей.

Еще 7 сельских общественных территорий благоустроены в рамках проекта «Инициативы граждан»: детские площадки в сёлах Кулада, Владимировка, Тюгурюк, спортивно-оздоровительная площадка в селе Подгорное, площадка памятника Победы в Великой Отечественной войне в селе Ортолык, зона отдыха на территории культурно-спортивного комплекса в селе Саратан, освещение улицы Береговой в селе Сёйка. На это выделялось 2 млн. 786 тыс. рублей из республиканского бюджета.

В рамках регионального проекта «Чистая вода» завершена реконструкция системы водоснабжения села Майма для подключения к Катунскому водозабору, в селе построено 6 275 метров водопроводных сетей.

Велось строительство 5 объектов водоснабжения в Майме, Соузге, Усть-Коксе, Иогаче, Артыбаше, по завершении будет введено в эксплуатацию более 50 км водопроводных сетей.

Ведется разработка проектно-сметной документации на объекты водоснабжения в населенных пунктах Козуль и Дмитриевка.

В рамках подготовки объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду проведен капитальный ремонт 7 скважин и 5,5 км водопроводных сетей.

Реализация этих мероприятий позволила увеличить долю населения республики, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 78,2% (в 2020 году было 75,8%, увеличение составило 2,4 процентных пункта).

В соответствии с Программой развития газоснабжения и газификации Республики Алтай начаты проектно-изыскательские работы по внутрипоселковым газопроводам сёл Кызыл-Озёк (2 этап), Бирюля, Александровка, Урлу-Аспак, Известковый, Усть-Муны, Барангол Майминского района, Усть-Сема, Чепош, Турбаза Катунь, Узнезя, Элекмонар, Чемал Чемальского района и по межпоселковому газопроводу Манжерок – Чемал. Проектные работы ведутся за счет ПАО «Газпром», завершить их планируется в 2022-2023 годах.

В рамках индивидуальной программы социально-экономического развития региона ведется строительство газораспределительных сетей в селе Майма. В 2021 году газ проведен в 4 микрорайона, введено в эксплуатацию почти 5 км сетей, возможность подключиться к газу получили 144 домовладения.

Начато и в текущем году будет завершено строительство газораспределительных сетей еще в 4 микрорайонах Маймы общей протяженностью более 7 км.

 

Приоритет «Столица – новации»

 

Между Горно-Алтайском и Майминским районом заключено соглашение о сотрудничестве по развитию Горно-Алтайской городской агломерации.

Это даст возможность двум крупнейшим муниципальным образованиям совместно реализовывать инвестиционные проекты, в первую очередь по развитию инженерной инфраструктуры, транспортной логистики.

Проведена серьезная работа по организации наружного освещения в Горно-Алтайске. На улицах города установлено 516 светильников, заменено 1 212 ламп, завершено проектирование сетей по улице Сосновой.

Построено 2 км водопроводных сетей по 12 улицам и переулкам города. Проведены подготовительные работы для подключения Горно-Алтайска к Катунскому водозабору.

Завершена масштабная реконструкция двух автомобильных мостов: по улицам Совхозной и Ленина. В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» и программы содействия развитию автомобильных дорог отремонтировано более 8,5 км дорог.

Газифицирован микрорайон №24 (Гардинка), возможность подключиться к газу получили более 1 800 домовладений. Завершено строительство сетей газоснабжения в микрорайоне № 30 (Кучияк). Велось проектирование сетей в оставшихся 13 микрорайонах города. 247 домовладений получили на газификацию поддержку из бюджета в размере 3 млн. 700 тыс. рублей.

Благоустроены дворовые территории 10 многоквартирных домов и 2 общественные территории – спортивная и детская площадка по улице Строителей и декоративный источник «Ырысту и Аленушка» (этот проект вошел в федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2021 году). Создано 7 новых детских площадок в частном секторе.

В декабре введен в эксплуатацию 9-этажный жилой дом по адресу: переулок Театральный, 3. Строительство началось еще в 2018 году и по разным причинам затягивалось. На завершение строительства были выделены средства из федерального, республиканского и местного бюджетов. В доме 54 квартиры, из них 18 – для детей-сирот и 8 – для медицинских работников, которые они приобрели по льготной цене.

 

Приоритет «Энергетика – независимость»

 

В 2021 году между правительствами Республики Алтай и Алтайского края заключено соглашение об установлении единых котловых тарифов для территориальных сетевых организаций. Благодаря единому тарифному регулированию двух регионов произошло снижение конечной цены на электрическую энергию для прочих потребителей более чем на 20%.

Ведется работа с федеральными органами власти, направленная на внесение изменений в законодательную базу, которые позволят сдержать рост тарифов на электроэнергию для населения.

 

Приоритет «Дороги – безопасность»

 

За 2021 год через аэропорт «Горно-Алтайск» выполнено свыше 2 тысяч круговых рейсов, перевезено без малого 312 тысяч пассажиров. По сравнению с 2018 годом пассажиропоток вырос более чем в пять раз. (в 2018 году – 58 тыс. человек, в 2019-м – 105 тыс., в 2020-м – 148 тыс.)

По сравнению с 2020 годом количество пассажиров увеличилось более чем в 2 раза в связи с привлечением новых перевозчиков и расширением географии полетов. На нашем направлении работали 8 авиаперевозчиков. Выполнялись рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск, Красноярск, Екатеринбург, Казань, Томск, Новокузнецк, Белокуриху.

На внутрирегиональных маршрутах (Усть-Кокса и Кош-Агач) за 2021 год перевезено 9 700 пассажиров, на 30% больше по сравнению с 2020 годом. Полеты субсидировались из бюджета, выделено более 68 млн. рублей. К сожалению, с мая этого года Авиакомпания «СиЛА» приостановила полеты по данным направлениям. Рассматриваются альтернативные авиакомпании для возобновления этих востребованных авиарейсов (Красавиа).

В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги», а также за счет средств республиканского бюджета отремонтировано более 139 км дорог, из них в рамках Горно-алтайской агломерации – 8,7 км. Общий объем расходов по проекту составил 2 млрд. 674 млн. рублей.

В Усть-Коксинском районе завершен ремонт асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге Подъезд Талда – Тюнгур (природный парк «Белуха») протяженностью почти 26 км (от села Усть-Кокса в сторону Тюнгура), общая стоимость составила 544 млн. рублей. Реконструирован мостовой переход через реку Баштала на сумму более 50 млн. рублей.

Завершен ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги Ябоган – Туекта на участке протяженностью почти 31 км общей стоимостью 586 млн. рублей.

Завершены работы на двух первых участках протяженностью 14 км федеральной трассы «Чуйский тракт – Подъезд к озеру Телецкому» за счет средств федерального бюджета общей стоимостью 527 млн. рублей. Это первые результаты большой и масштабной работы, которая началась после переговоров с руководством Министерства транспорта РФ и Росавтодора и передачи дороги к Телецкому озеру на федеральный уровень.

Также построены тротуары протяженностью 3 км и около 5 км нового электроосвещения, установлено семь новых автобусных автопавильонов, два пешеходных перехода оборудовано светофорами.

Отдельно прокомментирую ситуацию по дороге Черга — Беш-Озёк — Усть-Кан — Талда — Карагай — граница Казахстана. В 2021 году выполнено проектирование ремонта участка с 57-го по 89-й км протяженностью 32,5 км (сёла Барагаш – Беш-Озёк – участок дороги между Шебалинским и Усть-Канским районами). Ремонтные работы по асфальтированию этого участка начнутся в текущем году и завершатся в 2023-м году. Объем предусмотренных средств составляет 860 млн. 400 тыс. рублей (в 2022 году – 30 млн., в 2023 году – 830 млн. 400 тыс.).

Построено и реконструировано 6 мостов, еще 6 отремонтировано, устроено 12 временных мостовых переходов.

На 1 января 2022 года протяженность дорог местного значения, соответствующая нормативным требованиям, составляет 866 км, 29,5% от общей протяженности.

 

 

Приоритет «Экономика – экология»

 

Развитие сельского хозяйства

 

Выпуск продукции сельского хозяйства за 2021 год составил 11 млрд. 588 млн. рублей, 94,4% к уровню 2020 года. Снижение объемов производства продукции сельского хозяйства связано с проведением идентификации всего поголовья сельскохозяйственных животных, что повлияло на численность поголовья скота и продукцию животноводства. Полагаю, что в предыдущие годы допускались приписки, что искажало показатели.

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям оказывалась более чем по 40 направлениям, был обеспечен принцип публичности оказания господдержки и равноправия доступа к ней. Объем поддержки превысил 697 млн. рублей, вырос на 8% по сравнению с 2020-м годом. Поддержку получили 690 сельхозтоваропроизводителей, в том числе 623 крестьянских хозяйства и индивидуальных предпринимателя, 65 сельскохозяйственных организаций.

За счет средств господдержки хозяйства республики приобрели 198 единиц новой техники почти на 186 млн. рублей. Построена молочная ферма на 200 голов в селе Гусевка Чойского района, модернизировано оборудование на трех молокоперерабатывающих предприятиях (ООО «Майма-Молоко ТД», СПК «Абайский», ООО «Чергинский маслосырзавод»). Почти 53 млн. рублей направлено на строительство Тархатинской межхозяйственной мелиоративной системы в Кош-Агачском районе.

Для увеличения поголовья и продуктивности скота в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития региона в 2021 году введена государственная поддержка на приобретение племенного скота. Сумма господдержки составила 38 млн. 400 тыс. рублей, объем внебюджетных средств - 19 млн. 600 тыс. рублей. Приобретено 570 голов племенного крупного рогатого скота.

В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» оказана государственная поддержка в размере 51 млн. 700 тыс. рублей. Предоставлена грантовая поддержка по направлению «Агростартап» девяти индивидуальным предпринимателям в размере 35 млн. 700 тыс. рублей. Средства направлены на приобретение техники, оборудования и племенных сельскохозяйственных животных. По направлению «Предоставление субсидий на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов» оказана государственная поддержка восьми кооперативам в размере 15 млн. 900 тыс. рублей.

 

Развитие туристической отрасли

 

Туристский поток в Республику Алтай в 2021 году составил 2 млн. 186 тыс. человек.

Вырос объем реализованного турпродукта на 100 млн. рублей, объем платных услуг турагентств и туроператоров увеличился больше чем в два раза.

Налоговые поступления в сфере туризма составили 359 млн. рублей, что выше уровня 2020 года на 32% (271 млн.).

Государственная поддержка отрасли оказывалась по линии Ростуризма и индивидуальной программы развития республики.

Так, поддержаны 16 организаций по линии развития обеспечивающей и туристской инфраструктуры на 50,5 млн. рублей. Получили гранты на поддержку инициатив, направленных на развитие туризма, 7 проектов. Благодаря этому создано 87 новых рабочих мест, вложено более 91 млн. рублей инвестиций.

Наиболее активно участвовали в конкурсах турорганизации Онудайского района – 6 победителей и Горно-Алтайска – 5.

Из 395 туробъектов 30% (120) прошли процедуру классификации, что говорит об эффективности мер по повышению качества туруслуг. С января 2022 года процедура классификации обязательна для всех гостиниц и иных средств размещения, работа в этом направлении будет продолжена.

В рамках подготовки кадров для туристской отрасли обучено по различным программам порядка 300 человек.

В целях развития экологического туризма продолжались работы по обустройству экологических троп. Разработаны и утверждены обоснования организации экотроп «Кара-Тюрекская», «Арыгемская», «Аккурумская», «Калгутинская», «Бертекская». Ведутся работы по постановке троп на кадастровый учет, обустройству зон отдыха и аилов, которые в дальнейшем планируется использовать как визит-центры.

Для экскурсионных маршрутов по экотропам изготовлены информационные щиты с правилами поведения на территории, описанием растительного и животного мира, знаки навигации.

В целях расширения информированности о турпродукте Алтая Правительство республики поддерживает участие субъектов туриндустрии в международных туристических выставках, организуются выездные пресс- и блог- туры, открыт туристско-информационный центр на территории аэропорта Горно-Алтайска.

По данным бизнес-телеканала РБК на основании исследований системы электронных платежей «ЮMoney» и геосервиса 2ГИС (сервисы экосистемы Сбера) Республика Алтай в 2021 году вошла в тройку наиболее популярных направлений среди российских туристов.

 

Экологическая безопасность

 

Республика Алтай является одним из самых экологически чистых регионов России. Это подтверждается лидирующими позициями по итогам 2021 года в экологическом рейтинге независимой общественной организации «Зеленый патруль»: Республика Алтай заняла 2 место среди субъектов России и 1 место в Сибирском федеральном округе.

Вместе с тем, острой экологической проблемой являются накопившиеся ртутьсодержащие отходы Акташского горно-металлургического предприятия. По вопросу ликвидации накопленного ущерба проведены рабочие совещания и встречи с Министром природных ресурсов и экологии РФ, руководителем Росприроднадзора. Получено положительное решение по включению объекта в федеральный проект «Чистая страна» нацпроекта «Экология», финансированию работ из федерального бюджета. Прорабатываем вопрос по привлечению к работам предприятия «Федеральный экологический оператор», успешно выполняющего аналогичные задачи в других субъектах.

Актуальная задача – сохранение лесов. На эти цели из федерального бюджета выделено 66 млн. рублей: закуплено 26 единиц лесопожарной техники, 17 единиц лесохозяйственного оборудования и техники, проведены лесовосстановительные работы на площади 13 261 га, заготовлено 3 083 кг семян лесных растений. Республика Алтай вошла в группу регионов с наибольшей эффективностью мер восстановления лесов по итогам 2021 года, заняв 10 место среди всех субъектов Российской Федерации.

В 2021 году ликвидировано 34 лесных пожара, из них в первые сутки – 21, не допущено перехода лесных пожаров на территорию населенных пунктов.

Успех природоохранной работы во многом определяется уровнем экологического сознания населения, и в этом направлении у нас проводится большая работа. Ежегодно проходит большое количество экологических мероприятий, растет число жителей, принимающих в них участие. В 2021 году более 14 тысяч жителей региона участвовали в акциях «Земля снежного барса», «Сохраним леса Алтая», «Зеленая планета», «День воды», «Марш парков» и многих других. Возникают эковолонерские клубы и движения, работают 7 школьных лесничеств, в рамках которых в экологическую деятельность вовлекается более тысячи представителей молодого поколения.

На мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в 2021 году направлено 51 млн. 700 тыс. рублей. Приобретено 7 единиц специализированной техники для транспортирования ТКО, создано и оборудовано 95 контейнерных площадок, закуплен 221 контейнер. В 2022 году будут дополнительно созданы 172 контейнерные площадки, закуплены 1 653 контейнера для раздельного накопления и 242 для смешанного, а также 26 бункеров под крупногабаритные отходы.

Региональному оператору по обращению с ТКО – «Кызыл-Озёк-Сервис» из республиканского бюджета была выделена субсидия 23,3 млн. рублей на возмещение убытков, связанных с вывозом сверхнормативного объема ТКО. В 2021 году Комитетом по тарифам Республики Алтай начата работа по пересмотру нормативов накопления ТКО, на основании полученных результатов будет проведена корректировка Территориальной схемы.

В связи с заполнением действующей карты полигона в селе Майма на 100%, для дальнейшей эксплуатации полигона в 2022 году запланирована разработка ПСД на его рекультивацию. 12 млн. рублей на разработку ПСД изысканы. Работы по рекультивации запланированы на 2023 год.

В 2021 году прорабатывался вопрос строительства мусороперерабатывающего завода мощностью 100 тыс. тонн в год в рамках концессионного соглашения. Строительство завода запланировано в период до 2025 года на территории Майминского района.

В рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» в целях увеличения охвата населения раздельным сбором ТКО Чемальскому району из федерального бюджета в 2021 году выделено 5 млн. 700 тыс. рублей на установку контейнеров для раздельного сбора в селе Чемал у каждого индивидуального домовладения. Завершить поставку контейнеров (1 937 штук) планируется до 1 сентября 2022 года.

Всего на территории республики действуют 55 пунктов раздельного сбора отходов. Пункты осуществляют сбор картона, полиэтилена, пластика, стекла и алюминиевой банки. За 2021 год собрано и направлено на переработку около 155 тонн стекла, 1 270 тонн бумаги и картона, 180 тонн полиэтилена и пластика.

 

Развитие экономики и поддержка предпринимательства

 

Одна из важнейших задач деятельности Правительства – стабильное функционирование бизнеса и сохранение занятости. В регионе в полном объеме обеспечивается реализация федеральных мер поддержки бизнеса, расширяются региональные меры поддержки, разработаны необходимые механизмы – финансовая поддержка (субсидии, гранты), льготные микрозаймы и поручительства Фонда поддержки МСП Республики Алтай, консультационные, информационные и образовательные услуги организаций инфраструктуры поддержки бизнеса.

В 2021 году 39 предпринимателей получили субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства; с реализацией мероприятий по энергосбережению; с приобретением оборудования по договорам лизинга – на общую сумму более 14 млн. рублей.

Получатели финансовой поддержки создали 17 новых рабочих мест и сохранили 211, до конца 2022 года взяты обязательства создать 12 рабочих мест и сохранить 140.

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай предоставил 239 микрозаймов на сумму почти 265 млн. рублей, выдал 5 поручительств более чем на 11 млн.

В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в целях обеспечения доступа предпринимателей к производственным площадям продолжалось строительство первого агропромпарка «АМЗА». Завершено строительство производственных и административных помещений, закупка и установка оборудования. Введение в эксплуатацию 4 этапа запланировано на 2022 год. Объем господдержки проекта составил 562 млн. рублей. Создано 37 рабочих мест, объем частных инвестиций составил 393 млн. руб. В планах до 2024 года создать 166 рабочих мест с годовым оборотом более 260 млн. руб.

В целом в 2021 году государственную поддержку получили 5 013 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 1 млрд. 429 млн. рублей.

Итогом реализации мер государственной поддержки стал прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и, как уже отмечалось, численности занятых в них. В течение года количество субъектов МСП увеличилось на 532 единицы или на 6,8% и составило 8 344. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, на конец года составила 33 200 человек (115,5% к плановому значению, 124,8% к уровню 2020 года).

Следует отметить высокую активность по регистрации самозанятых. По итогам года зарегистрировано 3 600 самозанятых граждан, плановое значение перевыполнено в 3 раза. На сегодня 5 400 жителей региона являются самозанятыми.

С целью активизации экономического роста, расширения налоговой базы осуществляются меры государственного регулирования приоритетных инвестиционных проектов Республики Алтай.

В 2021 году статус регионального значения получили 12 инвестиционных проектов. В целом портфель инвестпроектов со статусом регионального значения состоит из 30 проектов со сроками реализации до 2035 года. Планируемая сумма инвестиций по ним составляет 78 млрд. 469 млн. рублей, фактически вложено 4 млрд. 880 млн. рублей, планируемое количество рабочих мест – 2 938 за весь период, фактически создано 190. В том числе за 2021 год вложено 1 млрд. 627 млн. инвестиций, создано 55 рабочих мест.

С целью повышения инвестиционной активности в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития предусмотрено создание и содействие развитию индустриальных (промышленных) парков. В 2021 году в рамках конкурсного отбора выделено 12 млн. 300 тыс. рублей ИП Сырых (Чойский район) на приобретение оборудования по лесопереработке.

Фонд развития промышленности Республики Алтай в 2021 году предоставил 8 льготных займов на общую сумму 29 млн. 800 тыс. рублей. Получатели займов создали 12 рабочих мест, привлечено более 35 млн. рублей внебюджетных инвестиций.

Результат проведенной работы – прирост инвестиций в основной капитал, увеличение доли частных капиталовложений, улучшение уровня интегрального индекса Республики Алтай в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.

 

 

Цифровая экономика

 

В 2021 году в рамках национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» подключено к интернету 113 социально-значимых объектов, в том числе 53 ФАПа, 48 школ, 8 пожарных постов и пожарная часть в селе Онгудай, 2 библиотеки, администрация Майского сельского поселения Турочакского района (в 2020 году было подключено 87 объектов, в 2019-м – 70).

В рамках 2 этапа проекта «Устранение цифрового неравенства» обеспечено сотовой связью 23 населенных пункта республики с численностью населения от 100 до 500 человек.

В целях обеспечения доступа к сети Интернет жителей труднодоступных сел с численностью населения до 200 человек реализуется проект «Развертывание объединенной спутниковой сети». В 2021 году установлены точки доступа в 8 селах.

Таким образом, в 2021 году из 246 населенных пунктов республики 212 обеспечены телефонной связью, 196 – мобильной, в 167 селах имеется возможность доступа к мобильному интернету стандарта 3G-4G, в 153 селах обеспечен доступ к высокоскоростному проводному интернету. Доля населения Республики Алтай, обеспеченного доступом к современным услугам связи, на конец 2021 года составила 92,7%.

Хочу особо отметить проведенную работу по обеспечению стабильной сотовой связью и доступом к мобильной сети Интернет населенных пунктов Кош-Агачского и Улаганского районов. Районы высокогорные, труднодоступные, со сложным рельефом местности, и сегодня здесь практически все сёла обеспечены связью и Интернетом. (исключения: село Беле (29 человек), Кок-Паш (30 человек), Аркыт (62 человека).

 

Предоставление государственных и муниципальных услуг

 

В 2021 году активно проводилась работа по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид. До начала года в электронном виде оказывалось 109 услуг, а в 2021 году в электронный вид были переведены еще 77 массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг. Это дает возможность жителям получать услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг, не выходя из дома, либо через ближайшие отделения МФЦ. При этом большие усилия направлены на сокращение времени предоставления услуг как минимум в 3 раза к концу 2023 года.

Сегодня МФЦ стал неотъемлемой частью нашей жизни. Благодаря его деятельности обеспечивается бесперебойное функционирование широкого круга организаций: предпринимателей, государственных органов и учреждений, а главное – оказывается помощь жителям в различных жизненных ситуациях.

За 2021 год МФЦ Республики Алтай исполнил 538,5 тысяч обращений, на 48 тысяч или на 9,8% больше, чем в 2020 году.

Новшеством 2021 года при оказании услуг в сети «Мои документы» стало обеспечение принципа экстерриториальности оказания услуг недвижимости (теперь можно поставить на кадастровый учет объект недвижимости, который находится в другом регионе).

В июле впервые в республике установлена Криптобиокабина – программно-технический комплекс, позволяющий в МФЦ оформить загранпаспорт нового поколения, содержащий биометрические данные, приняты заявки от 10 человек.

В связи с введением сертификатов о вакцинации против коронавируса в кратчайшие сроки в офисах МФЦ была организована возможность распечатывания сертификатов жителями самостоятельно, а также посредством оказания услуги «в окнах МФЦ». Сертификаты с момента их введения в ноябре 2021 года получили более 9 тысяч человек.

В период проведения Всероссийской переписи населения в офисах «Мои документы» были созданы стационарные переписные пункты, а перед выборами депутатов Государственной Думы проводился прием заявлений о голосовании по месту нахождения при проведении выборов.

В 2021 году в селах, где отсутствуют офисы МФЦ, проводилось бесплатное выездное обслуживание жителей по установленному графику. Всего состоялся 61 выезд в отдаленные и труднодоступные села.

Среднее время ожидания в очереди в 2021 году составило 13 минут при нормативе до 15 минут. Уровень удовлетворенности граждан качеством оказания услуг составил 97%.

 

Международное и межрегиональное сотрудничество

 

В 2021 году наблюдалась позитивная динамика развития международного сотрудничества Республики Алтай. Внешнеторговый оборот составил 90 млн. 600 тыс. долларов США и по сравнению с 2020 годом увеличился на 42 % (было 63 млн. 800 тыс. долларов).

Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным и составило 59 млн. 100 тыс. долларов (в 2020 году – 36 млн. долларов). В структуре товарооборота экспорт составил 82,6 %, импорт – 17,4 % (за предыдущий год – 78,2 % и 21,8 % соответственно).

Экспорт Республики Алтай составил 74 млн. 900 тыс. долларов США и по сравнению с 2020 годом увеличился на 49 %, в том числе продукция агропромышленного комплекса экспортирована на 25 млн. 400 тыс. долларов (в 2,2 раза больше планового значения, предусмотренного в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК»). Импорт составил 15 млн. 800 тыс. долларов, увеличившись на 13,7%.

В 2021 году активно развивалось сотрудничество Республики Алтай с Монголией, Республикой Узбекистан, Республикой Киргизия, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан.

В целях развития межрегионального сотрудничества Правительством Республики Алтай в 2021 году заключены соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и ином сотрудничестве с Камчатским краем, Республиками Бурятия и Северная Осетия – Алания, Ямало-Ненецким автономным округом.

На постоянной основе осуществляется взаимодействие с Межрегиональной ассоциацией экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение» по проектам межрегионального значения.

Еще один важный момент, который я хотел бы отметить в деятельности Правительства – обратная связь, постоянный диалог с жителями. В социальных сетях сегодня представлены все министерства, комитеты, администрации муниципалитетов, все руководители ведут личные страницы. Ведется мониторинг публикаций и комментариев жителей, поднимающих проблемные темы. На каждый вопрос дается развернутый ответ. Это направление работы мы и дальше будем развивать.

Работает созданный по поручению Президента России Центр управления регионом – координационный центр по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений в органы государственной власти и местного самоуправления, размещенных в открытых источниках в сети Интернет, запущена в работу платформа обратной связи. По итогам работы в 2021 году ЦУР Республики Алтай вошел в число 10 лучших в России.

В рамках ЦУРа работает система оперативного мониторинга, обработки и реагирования на обращения граждан в социальных сетях «Инцидент Менеджмент», созданная с целью контроля за решением проблем жителей исполнительными органами госвласти и органами местного самоуправления и повышения удовлетворенности жителей за счет сокращения сроков обработки сообщений.

Используя платформу обратной связи, жители через форму на портале Госуслуг, мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе», через официальные сайты могут направлять сообщения в госорганы и органы местного самоуправления по широкому спектру вопросов, а также участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях.

На конец 2021 года к платформе обратной связи были подключены и активно работали все исполнительные органы госвласти Республики Алтай, органы местного самоуправления, все сельские поселения, учреждения здравоохранения и образования. Общее количество сотрудников органов госвласти и государственных организаций, подключенных к платформе обратной связи – 929 человек. За 2021 год на платформе обработано 4 425 сообщений от жителей Республики Алтай.

Уважаемый Артур Павлович! Уважаемые депутаты! Мы преодолели два непростых пандемийных года. Считаю, что в этот период блок здравоохранения и социальной защиты населения достойно работали, приняв на себя колоссальную нагрузку. Необходимо отметить и бизнес, который в условиях ограничений не приостановил, не закрыл деятельность и выполнял гуманитарную миссию по оказанию помощи нуждающимся, больным и учреждениям здравоохранения.

На предстоящий год для нашей республики главная задача – сохранение социальной стабильности, рабочих мест, бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения. В условиях беспрецедентного внешнего санкционного давления на Россию необходимо продолжить работу по наращиванию собственного производства продукции и услуг, импортозамещению в тех сферах, где мы можем это обеспечить. Для выполнения этих задач будет продолжена реализация мер государственной поддержки нашего населения и бизнеса.

Уважаемые депутаты, в заключение хотел бы поблагодарить вас за конструктивную совместную работу. Все важнейшие решения по развитию региона мы с вами принимали сообща, Правительство и Госсобрание находились в постоянном диалоге, стремясь выработать наиболее эффективные подходы к решению существующих проблем в интересах, прежде всего, населения Республики Алтай. Благодарен вам за неравнодушие и принципиальность, рассчитываю и в дальнейшем на тесное сотрудничество с депутатским корпусом.

Спасибо за внимание.