О мерах поддержки семей с тремя и более детьми

Во исполнение подпункта «а» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 17.03.13г. №Пр-539 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 26 февраля 2013 года

«проанализировать по итогам 2013 года эффективность реализуемых мер, стимулирующих рождение второго и третьего ребенка в семьях, включая предоставление средств материнского (семейного) капитала, в том числе регионального, а также иных мер поддержки семей с тремя и более детьми, обратив особое внимание на регионы с негативными демографическими показателями, и представить предложения о дополнительных мерах по снижению уровня межрегиональной дифференциации основных демографических показателей» Правительство Республики Алтай сообщает следующее.

В комплексе мероприятий, осуществляемых Правительством Республики Алтай, одним из приоритетных направлений является социальная поддержка семей с детьми.

В Республике Алтай на начало 2014 года проживает 42,9 тыс. семей с несовершеннолетними детьми (в 2010 году семей с детьми было 39,3 тыс. семей), в них воспитывается 60,9 тыс. детей (в 2010 году - 57,3 тыс. детей). Положительная динамика численности семей с детьми связана с ростом рождаемости в республике. Увеличивается количество многодетных семей с несовершеннолетними детьми в среднем на 300 семей ежегодно, на 1 декабря 2014 года численность составляет 5511 семей.

На территории республики действует Закон Республики Алтай «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай» от 11 октября 2005 года № 70 – РЗ, согласно которому все многодетные семьи независимо от уровня дохода семьи имеют право на меры социальной поддержки. Им выплачивается денежная компенсация на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, в размере: 30% - семьям, имеющим 3 - 4 детей; 40% - семьям, имеющим 5 - 6 детей; 50% - семьям, имеющим 7 и более детей.

Предоставляется бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, детям в возрасте до 6 лет, бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте для детей, обучающихся в образовательных учреждениях всех типов, и льготное питание для детей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай.

На 1 января 2014 года государственную поддержку получили 5136 многодетных семей, расходы из республиканского бюджета составили 43,4 млн. рублей.

На основании Закона Республики Алтай от 01.12.2004 года № 60-РЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» для детей из многодетных семей ежемесячное пособие на ребенка увеличивается на 50 % и составляет 189 руб. (в Улаганском районе – 230 руб., Кош-Агачском районе – 257 руб.). Выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Воспользовались данным правом 4 540 многодетных семей, в них детей 13 447, на общую сумму 32,3 млн. руб.

С целью улучшения жилищных условий многодетным семьям предоставляются бесплатные земельные участки. Земельные участки предоставляются в собственность многодетным семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, а в случае обучения ребенка из такой семьи до достижения им возраста 23 лет. На 1 января текущего года выделены земельные участки 178 семьям, в 2012 году 236 многодетным семьям.

Кроме этого, многодетная семья имеет право на заключение договоров купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд на льготных основаниях (100м. куб. леса на строительство и 30 куб. метров на ремонт жилья с оплатой 10% ставки). Заключен в 2013 году 201 договор купли – продажи лесных насаждений.

Законом Республики Алтай от 8 июля 2011 года № 44 - РЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай» установлен республиканский материнский капитал на четвертого и последующего ребенка в размере 50 тыс. рублей. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

Право на получение средств республиканского материнского капитала появляется после достижения ребенком трех лет, с 2014 года, подтверждается сертификатом и может быть реализовано однократно. Средства республиканского материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий и получение образования детьми. В настоящее время сертификаты выданы 815 гражданам. В 2014 году смогут реализовать свое право на получение средств республиканского материнского (семейного) капитала более 300 семей.

На основании Порядка предоставления материальной помощи гражданам, проживающим на территории Республики Алтай и находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 19 апреля 2012 года № 89, право на получение материальной помощи предоставляется многодетным семьям с несовершеннолетними детьми и детьми-инвалидами, неполным семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Республике Алтай.

Очень востребована материальная помощь до 3 тысяч рублей на приобретение школьных принадлежностей, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости. На 1 января 2014 года 340 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказана адресная материальная помощь на сумму 1 655 тыс. рублей.

В зависимости от конкретной ситуации помощь и социальное обслуживание многодетным семьям с детьми оказывается бюджетными учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения.

На поддержку семей с детьми направлены республиканские целевые программы. С 2008 года в рамках РЦП «Демографическое развитие Республики Алтай» оказывается единовременная материальная помощь молодым семьям с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в размере 5 тыс. руб. Для семей, родивших одновременно двух и более детей, приобретаются подарочные наборы детского ассортимента. За последние три года данный вид помощи получили свыше 200 семей с детьми.

По итогам участия в пятом конкурсном отборе программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получен грант на 2013-2015 годы в объеме 27 млн. рублей с целью профилактики семейного неблагополучия и сокращения социального сиротства по РЦП «Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай», РЦП «Социальная адаптация граждан освобожденных из мест лишения свободы в Республике Алтай», по подпрограмме «Охрана семьи и детей» государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения».

В целях обеспечения семьям равных прав на получение мер государственной социальной поддержки на всей территории Российской Федерации предлагаем Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность внесения в Федеральный Закон от 19 мая 1995 года №81 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» изменений, в части увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 – х лет независимо от уровня рождаемости, во всех регионах России.